Стравот дека Европската Унија, со брзо прифаќање на нови членови, би можела да ги донесе во своите редови земјите што подоцна би ги блокирале клучните одлуки од Брисел, сè повеќе влијае врз политиката на проширување, пишува „Политико“, повикувајќи се на европски претставници и дипломати.
Иако владите на членки на ЕУ јавно го поддржуваат продолжувањето на проширувањето, во некои главни градови постои изразен отпор кон идејата за значително забрзување на целиот процес. „Политико“ ги наведува Франција, Германија и Холандија меѓу земјите што инсистираат на повнимателен пристап.
Во срцето на загриженоста е можноста политичките промени кај една од идните членки, по нејзиното влегување во Унијата, да доведат до блокирање на стратешки важни одлуки, особено во областите на надворешната политика, буџетот и други прашања што бараат согласност од земјите-членки.
„Постои причина зошто процесот на проширување трае со децении. Се плашиме дека ќе ослободиме тројански коњ“, изјави за Политико дипломат од една од земјите што е скептична во врска со забрзаниот прием на нови членки.
Според медиумот, Европската комисија работи на можни измени на правилата што би се применувале за идните членки, со цел да ги убеди постојните држави дека новиот бран на проширување нема да го парализира процесот на донесување одлуки или дополнително да ја комплицира распределбата на парите од заедничкиот европски буџет.
Се очекува европските лидери да одржат стратешка дебата за проширувањето и внатрешните реформи на Унијата на состанокот на Европскиот совет на 15 и 16 октомври. Европскиот совет во јуни објави дека конкретно ќе се осврне на врската помеѓу идното проширување и реформите на самата ЕУ во октомври.
Прашањето доби дополнителна тежина по забрзувањето на процесите на пристапување на Украина, Молдавија и земјите од Западен Балкан. На 15 јуни оваа година, Украина го отвори првиот кластер за преговори, кој опфаќа клучни прашања, вклучувајќи го судството, основните права, правдата, безбедноста, јавните набавки, статистиката и финансиската контрола.
Сепак, самото отворање на кластери или поглавја за преговори не значи дека членството е загарантирано, ниту пак поставува рок за земјата да стане членка на Унијата. Целиот процес е завршен само кога сите поглавја ќе бидат затворени и ќе се постигне договор за пристапен договор, кој потоа мора да се прифати во согласност со процедурите на ЕУ и земјите-членки.
Црна Гора напредна најдалеку во овој момент, откако води преговори од 29 јуни 2012 година. Ги отвори сите 33 преговарачки поглавја, а до средината на јуни оваа година, 16 беа привремено затворени.
Сепак, нејзиниот пример покажува и колку долг може да биде патот до полноправно членство. Подгорица преговара со Брисел веќе 14 години, а во европските кругови 2028 година се споменува како можен хоризонт за нејзино пристапување, под услов да ги исполни преостанатите обврски.
Уште повпечатлив пример е Турција. Анкара доби статус на кандидат во 1999 година, а преговорите за пристапување ги започна во октомври 2005 година. По речиси 21 година формални преговори, процесот е сè уште во застој, а Советот на ЕУ наведува дека разговорите се практично во застој од 2018 година.
Ваквите примери дополнително ја интензивираат дебатата во рамките на Унијата меѓу оние кои го сметаат проширувањето за геополитички приоритет и оние кои предупредуваат дека прифаќањето нови држави без претходна реформа на европските институции би можело да го отежни функционирањето на блокот.
Токму затоа октомврискиот самит би можел да биде една од поважните точки во понатамошното обликување на политиката на проширување, не само кога станува збор за тоа кој ќе стане нова членка и кога, туку и под кои услови идните држави ќе влезат во Европската Унија.