Преговорите за прекин на руската агресивна војна во Украина се во полн ек, но американскиот план од 28 точки предизвика загриженост во Европа. Како резултат на тоа, европските партнери одговорија со детален контрапредлог кој значително омекнува голем број клучни точки во корист на Украина, пишува германски „Велт“, додавајќи дека „Ројтерс“ го видел целиот документ. Треба да се напомене дека претходно беше протечен и посебен европски план од 24 точки за Украина.
Според европскиот предлог, Киев повеќе нема да биде должен да ѝ ги предаде на Русија териториите што сè уште ги контролира, а нема и фактичко признавање на териториите што ги окупира Русија. Понатаму, се предлага да се ограничи големината на украинските вооружени сили на 800.000 војници, наместо 600.000 како што е наведено во американскиот план. Една од клучните промени се однесува и на замрзнатите руски државни средства, кои би биле одмрзнати дури откако Русија ќе плати надомест за воена штета.
Особено е значајно што третата точка од американскиот план е целосно избришана. Во него се наведува: „Од Русија се очекува да не ги напаѓа своите соседи и дека НАТО нема дополнително да се шири“. Европската верзија, исто така, не го исклучува експлицитно идното пристапување на Украина во НАТО, ниту поддржува општа амнестија за воени злосторства. Рокот за одржување избори во Украина, кој американскиот план го постави на 100 дена, повеќе не се споменува; наместо тоа, се наведува дека тие треба да се организираат „што е можно поскоро“.
Во моментов не е познато до кој степен овие предложени промени се прифатени во американско-украинските разговори во Женева. Сепак, според американската влада, постигнат е „огромен напредок“ и Украина сега е задоволна од планот.
27-те точки на ЕУ за завршување на војната во Украина:
1. Потврден е суверенитетот на Украина.
2. Склучен е сеопфатен и целосен договор за ненапаѓање меѓу Русија, Украина и НАТО. Сите двосмислености од последните 30 години ќе бидат отстранети.
3. (Да се избрише: 3. Се очекува Русија да не ги нападне своите соседни земји и дека НАТО нема дополнително да се шири.)
4. По потпишувањето на мировниот договор, ќе се води дијалог меѓу Русија и НАТО за да се решат сите безбедносни проблеми и да се создаде средина за деескалација што ќе обезбеди глобална безбедност и ќе ги подобри можностите за вмрежување и идните економски можности.
5. Украина ќе добие солидни безбедносни гаранции.
6. Големината на украинската армија во мирновременски услови треба да биде ограничена на 800.000.
7. Пристапувањето на Украина во НАТО зависи од консензусот на членките на НАТО, кој сепак не постои.
8. НАТО ја изјавува својата подготвеност трајно да не стационира трупи под нејзина команда во Украина во мирновременски услови.
9. Борбените авиони на НАТО ќе бидат стационирани во Полска.
10. Гаранција од САД што одговара на Член 5 (обврска за заемна помош на НАТО, ур.).
a. САД добиваат надомест за гаранцијата.
b. Ако Украина ја нападне Русија, ја губи гаранцијата.
c. Доколку Русија ја нападне Украина, со силен координиран воен одговор, сите глобални санкции се враќаат и секое признавање на нова територија се повлекува, како и сите други бенефиции според овој договор.
11. Украина се квалификува за членство во ЕУ и, додека се разгледува, добива краткорочен преференцијален пристап до европскиот пазар.
12. Силен пакет за глобално закрепнување за Украина, вклучувајќи, но не ограничувајќи се на:
a. Воспоставување на Фонд за развој на Украина за инвестирање во индустрии со висок раст како што се технологија, центри за податоци и проекти за вештачка интелигенција.
b. Соединетите Американски Држави ќе работат со Украина за заедничка обнова, проширување, модернизација и управување со гасната инфраструктура на Украина, вклучувајќи ги нејзините цевководи и складишта.
c. Заеднички напори за обнова на областите разурнати од војната, така што градовите и станбените области можат да бидат обновени, рехабилитирани и модернизирани.
d. Развој на инфраструктурата.
e. Екстракција на минерални и природни ресурси.
f. Светската банка ќе состави посебен пакет за финансирање за финансиска поддршка на овие напори.
13. Русија треба постепено да се реинтегрира во светската економија.
a. Олеснувањето на санкциите ќе се дискутира и ќе се договара постепено и од случај до случај.
б. Соединетите Американски Држави ќе склучат долгорочен договор за економска соработка за унапредување на меѓусебниот развој во областите на енергетиката, природните ресурси, инфраструктурата, вештачката интелигенција, центрите за податоци, ретките метали, заедничките проекти во Арктикот и разни други меѓусебно корисни деловни можности.
в. Русија ќе биде повторно примена во Г8.
14. Украина ќе биде целосно обновена и финансиски компензирана, вклучително и преку замрзнување на рускиот државен имот сè додека Русија не ја компензира Украина.
15. Ќе се формира заедничка работна група за безбедност со учество на САД, Украина, Русија и Европејците за промовирање и спроведување на сите одредби од овој договор.
16. Русија законски ќе зацврсти политика на неагресија кон Европа и Украина.
17. Соединетите Американски Држави и Русија се согласуваат да го продолжат Договорот за неширење и контрола на нуклеарно оружје, вклучувајќи го и Фер Старт.
18. Украина ја изјавува својата подготвеност да остане држава без нуклеарно оружје во согласност со Договорот за неширење на нуклеарно оружје.
19. Нуклеарната централа Запорожје ќе биде рестартирана под надзор на МААЕ, а произведената електрична енергија ќе биде подеднакво поделена (50:50) меѓу Русија и Украина.
20. Украина ги усвојува регулативите на ЕУ за верска толеранција и заштита на јазичните малцинства.
21. Територии: Украина се обврзува да не ги враќа своите окупирани територии со воени средства. Преговорите за размена на територии започнуваат на контактната линија.
22. Откако ќе се постигнат идните територијални договори, и Руската Федерација и Украина се обврзуваат да не ги менуваат овие договори со сила. Во случај на прекршување на оваа обврска, сите безбедносни гаранции престануваат да важат.
23. Русија нема да се меша во користењето на Днепар од страна на Украина за комерцијални цели и ќе се постигнат договори за да се овозможи непречен транспорт на жито преку Црното Море.
24. Ќе се формира хуманитарен комитет за решавање на нерешените прашања:
a. Сите преостанати затвореници и тела ќе бидат разменети по принципот „сите за сите“.
b. Сите цивилни затвореници и заложници, вклучително и децата, ќе бидат вратени.
c. Ќе постои програма за повторно обединување на семејствата.
d. Ќе се преземат мерки за ублажување на страдањата на жртвите од конфликтот.
25. Украина ќе одржи избори што е можно поскоро по потпишувањето на мировниот договор.
26. Ќе се преземат мерки за ублажување на страдањата на жртвите од конфликтот.
27. Овој договор ќе биде правно обврзувачки. Неговото спроведување ќе го следи и гарантира Советот за мир со кој претседава претседателот Доналд Џ. Трамп. Во случај на прекршување, ќе се изрекуваат казни.
28. Откако сите страни ќе се согласат со овој меморандум, прекинот на огнот ќе стапи на сила штом двете страни се повлечат на договорените точки за да започнат со спроведување на договорот. Модалитетите на прекинот на огнот, вклучително и мониторингот, ќе бидат договорени меѓу двете страни под надзор на САД.
